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          延邊:深化改革促發展惠民生

          2022年03月03日 07:17   來源: 吉林日報

          五年來,延邊州聚焦制約全州發展的體制機制問題,創新具有延邊特色的改革事項,著力解決群眾期盼的民生熱點,各項改革呈現蹄疾步穩、多點突破、縱深推進的良好局面。

          堅持以經濟體制改革為重點,以供給側結構性改革為主線,全面深化各項改革,發展動力不斷增強。

          延邊州創新政務服務“四步工作法”,促進“最多跑一次”改革;促進企業降成本,落實小微企業享受減半征稅優惠政策,受惠面達到100%;打破了20多年的財政分配機制,重構州與縣(市)財力同步增長的新機制;打好防范化解金融風險攻堅戰,非法集資立案數量、涉案金額大幅下降;出臺《關于促進全域旅游發展的若干意見》等文件,推進全域旅游規劃和政策落地見效;完善和落實科學技術獎勵制度,對20個項目開展預算績效管理試點工作;出臺《招商引資優惠政策指導意見》和《獎勵辦法》;建成投資在線審批監管平臺并投入運行,實現了并聯審批。深化生態文明體制改革。啟動清潔空氣行動、清潔水體行動計劃,編制完成生態保護紅線劃定方案。深化民主法治和司法體制改革。推進工會、共青團、婦聯、科協系統改革,群團組織結構不斷優化,健全完善了立法起草、論證、咨詢、評估、協調、審議等工作機制。深化黨的建設制度和紀律檢查體制改革,不斷提高黨的建設科學化、制度化、規范化水平,構建風清氣正的政治生態……五年來,全州完成改革任務413項,出臺改革文件275個。

          致力于發展現代農業,深化農業農村改革,改進農業生產組織方式,為推動農業綠色高效發展提供制度機制保障。

          五年來,延邊州出臺《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》《關于深化農村綜合改革的實施意見》等改革文件,在農村土地制度改革、農村金融改革、農村環境綜合整治、農業綠色生產方式等領域主動作為,狠抓落實。深化農村集體產權制度改革,全州共清理核實村、社兩級資產38.8億元。規模經營土地面積占比64%,居全國前列。在全省率先實施“冊外地”管理制度改革;聯合金融機構分別創新推出了“家庭農場+”“專業合作社+”等符合貧困戶特點的金融產品和服務方式。啟動龍井市國家級農村金融綜合改革試驗區試點工作。推進農村基礎金融服務“村村通”,銀行網點鄉鎮覆蓋率達到100%,行政村自助機覆蓋率達到64.6%;扎實推進農村“廁所革命”,重點推廣無害化衛生旱廁模式。69個村被評為省級以上美麗鄉村。加快優化種植業結構改革,建立了化肥農藥減量化制度,落實水稻抗冷綜合栽培、玉米免耕壟側栽培等綠色增產增效技術36萬公頃,測土配方施肥基本實現全覆蓋。

          以群眾“急難愁盼”問題為突破口,深化文化和社會體制改革,加快發展社會事業,擴大公共服務供給,不斷提高社會治理水平。

          五年來,延邊州優先發展民族教育,改革經驗在全國推廣。中國足協延邊青訓中心成立,青少年校園足球改革走在全國前列。強化“三醫”聯動改革,建立健全公立醫院運行新機制,改革完善醫療衛生行業綜合監管制度。全面落實“先診療后付費”“一站式”結算和“異地就醫”等制度。全面取消藥品加成,同步調整醫療服務價格。建立分級診療制度,覆蓋面達到100%。聚焦解決貧困人口“兩不愁、三保障”問題,創新扶貧產業項目分配機制,健全對口扶貧合作及東西部扶貧協作機制,脫貧攻堅完成預期目標,貧困縣全部摘帽,貧困村全部出列,率先在全省完成安全生產網上審批系統,安全生產“十百千工程”建設經驗在全省推廣。深化“互聯網+監管”模式,建設和啟用延邊州網絡訂餐智能監控系統。實施返鄉創業工程“萬人計劃”,構建返鄉創業“1+9”政策服務體系。積極創建公共就業服務“互聯網+”,創建了集“延邊就業創業網”“延邊就業創業”APP等“六位一體”的網絡化、智慧化、數字化就業創業對接服務平臺。

          編輯:可言   審核:錢洪濤   終審:于衍來

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          標簽: 改革  深化  延邊州  延邊  農村 

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